В начале февраля 2026 года в Госдуму был внесён законопроект, который может существенно изменить подход к работе во время болезни. Документ № 1141606-8 предлагает закрепить в Трудовом кодексе понятие «временный адаптивный режим труда», который позволит сотрудникам с лёгкими недомоганиями не уходить на больничный, а продолжать работать в щадящих условиях, в том числе удалённо, сохраняя при этом 100% заработка.
Представляем вашему вниманию подробный анализ этой законодательной инициативы.
Депутаты Госдумы предложили дополнить Трудовой кодекс РФ новой статьёй 93.1, которая вводит понятие «временный адаптивный режим труда». Авторы инициативы указывают на устаревшую «бинарную» модель действующего законодательства, согласно которой человек может быть либо полностью здоров и работать, либо полностью нетрудоспособен и находиться на больничном.
Законопроект № 1141606-8 «О внесении изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления временного адаптивного режима труда».
Новый режим призван заполнить этот пробел и дать работникам возможность выбора. Согласно тексту документа, адаптивный режим — это особый период работы, который устанавливается по соглашению сторон на время болезни сотрудника.
Законопроект предлагает следующий механизм:
Инициатива работника: Сотрудник, чувствующий недомогание, но способный выполнять свои функции, обращается к врачу для получения медицинского заключения, подтверждающего возможность трудиться в щадящем режиме.
Подача заявления: Имея на руках медицинское заключение, работник подаёт письменное заявление работодателю с просьбой установить ему адаптивный режим.
Оценка возможностей работодателя: Работодатель должен в течение одного рабочего дня оценить, может ли он обеспечить условия, предписанные врачом (например, перевод на «удалёнку», сокращение рабочего дня или создание особых условий на рабочем месте).
Заключение соглашения: Если условия могут быть созданы, стороны подписывают дополнительное соглашение к трудовому договору, где прописывают срок действия режима и его условия.
Отказ: Если работодатель не может обеспечить требуемые условия, он обязан в течение дня письменно уведомить об этом работника, чтобы тот успел оформить обычный листок нетрудоспособности.
Важно, что в период действия адаптивного режима листок временной нетрудоспособности (больничный) не оформляется, а заработная плата сохраняется за работником в полном объёме — в размере среднего заработка в соответствии со ст. 139 ТК РФ.
Добровольность: Режим устанавливается только на основании заявления работника. Принуждение к работе во время болезни недопустимо.
Медицинское подтверждение: Обязательным условием является заключение врача о возможности трудиться в особых условиях.
Сохранение дохода: В отличие от пособия по временной нетрудоспособности, которое составляет 60-100% от заработка в зависимости от стажа, здесь работник гарантированно получает 100% среднего заработка.
Срочность: Режим может устанавливаться как на весь период болезни, так и на его часть. Работодатель обязан вести учёт такого времени.
Гибкость прекращения: Режим может быть прекращён досрочно по желанию работника, по соглашению сторон, а также в случае ухудшения состояния здоровья (подтверждённого больничным).
Несмотря на благие намерения авторов, законопроект встретил серьёзную критику со стороны Правительства РФ. В своём официальном заключении кабмин отметил, что инициатива нуждается в существенной доработке.
Основные претензии Правительства касаются концептуальных противоречий:
Действующее законодательство, включая Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании...», не предполагает выполнения трудовых функций в период временной нетрудоспособности. Сам факт болезни означает освобождение от работы.
Предлагаемое «медицинское заключение о возможности установления адаптивного режима» не предусмотрено законодательством в сфере охраны здоровья. Врачи выдают больничные листы, подтверждая факт нетрудоспособности, а не справки о возможности работать, будучи больным.
Эксперты также отмечают, что система социального страхования построена на компенсации утраченного заработка. Если заработок не утрачен (человек работает и получает 100% оклада), то выплата пособия из Соцфонда невозможна и не нужна.
Сенатор Наталия Косихина назвала инициативу «сомнительной», предупредив, что усложнение и без того работающей системы может запутать и работников, и работодателей. Юристы также обращают внимание, что нагрузка на врачей при введении дополнительных видов заключений может существенно возрасти.
Важно понимать, что действующее законодательство исходит из принципа недопустимости «выборочной» трудоспособности. Как разъяснил Социальный фонд России в письме от 04.08.2025 № 14-20/39991, если человек болен, он временно нетрудоспособен в целом, а не по отдельной должности или виду работы.
Если застрахованный во время больничного по основной работе не работает, при этом продолжает работать дистанционно по совместительству, оснований для выплаты пособия нет.
Выход на работу во время действия листка нетрудоспособности без выписки считается нарушением режима и может повлечь за собой снижение размера пособия. Поэтому законопроект и предлагает альтернативный путь: либо больничный с освобождением от работы, либо работа без больничного, но в адаптированных условиях и со стопроцентной оплатой.
Законопроект о временном адаптивном режиме труда — это попытка современного переосмысления трудовых норм в условиях развития цифровых технологий и изменения культуры труда. Он даёт работнику возможность выбора и сохранения полного дохода, а работодателю — не терять ценного сотрудника даже на время его недомогания.
Однако на данный момент инициатива содержит ряд юридических противоречий с базовыми принципами трудового права и законодательства о соцстраховании. Получит ли она поддержку законодателей после доработки, покажет время. Ожидается, что в случае принятия закон может вступить в силу с 1 января 2027 года.
Следите за изменениями в трудовом законодательстве вместе с нами.
Остались вопросы, звоните: +7 (495) 120-43-20
